中国互联网络域名注册暂行管理办法，深入解读中国互联网络域名注册暂行管理办法，政策背景、内容解析与实施建议

《中国互联网络域名注册暂行管理办法》深入解析了政策背景，内容涉及域名注册规定、实施流程与监管机制。本文旨在为读者提供全面解读，并提出相关实施建议。

随着互联网的快速发展，我国已成为全球最大的互联网市场，域名作为互联网的基础设施之一，对于维护网络秩序、促进互联网产业健康发展具有重要意义，为规范我国互联网络域名注册管理，保护域名注册人、域名注册服务机构和域名用户的合法权益，促进我国互联网络域名市场的健康发展，我国政府于2005年发布了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》（以下简称《管理办法》），本文将从政策背景、内容解析和实施建议三个方面对《管理办法》进行深入解读。

政策背景

1、国际域名管理体系

互联网域名管理体系由国际电信联盟（ITU）和国际域名与数字地址分配机构（ICANN）共同负责，国际域名管理体系分为顶级域名（TLD）和二级域名（二级域名）两部分，我国于1997年加入国际域名管理体系，成为国际域名注册机构。

2、国内域名管理体系

我国国内域名管理体系分为顶级域名（.cn、.中国、.公司等）和二级域名两部分，国家互联网信息办公室负责全国互联网络域名注册管理工作，并授权域名注册服务机构开展域名注册业务。

3、域名注册市场发展现状

近年来，我国域名注册市场发展迅速，注册量逐年攀升，在域名注册过程中，存在一些问题，如域名抢注、域名侵权、域名注册服务机构不规范等，为解决这些问题，我国政府决定出台《管理办法》。

1、域名注册主体资格

《管理办法》明确了域名注册主体的资格，包括自然人、法人、其他组织，注册主体应当具备相应的民事行为能力，并按照规定提交相关证明材料。

2、域名注册程序

域名注册程序包括以下步骤：

（1）查询域名是否已被注册；

（2）选择合适的域名注册服务机构；

（3）提交域名注册申请；

（4）支付域名注册费用；

（5）域名注册服务机构审核并批准注册申请；

（6）域名注册服务机构向注册主体发放域名注册证书。

3、域名注册服务机构的职责

域名注册服务机构应当遵守《管理办法》的规定，履行以下职责：

（1）为注册主体提供域名注册服务；

（2）建立健全域名注册管理制度；

（3）保护注册主体的合法权益；

（4）接受国家互联网信息办公室的监督和管理。

4、域名争议解决机制

《管理办法》规定了域名争议解决机制，包括以下方式：

（1）协商解决；

（2）仲裁；

（3）诉讼。

5、域名到期续费和域名转移

域名到期后，注册主体应当在规定时间内办理续费手续，未经续费，域名注册服务机构有权注销该域名，域名注册主体可以将其注册的域名转移给其他注册主体，但需遵守相关规定。

实施建议

1、加强宣传教育

政府部门应加大对《管理办法》的宣传力度，提高社会公众对域名注册管理的认识，引导注册主体依法注册、使用域名。

2、完善域名注册服务体系

鼓励和支持域名注册服务机构加强内部管理，提高服务质量，为注册主体提供便捷、高效的域名注册服务。

3、加强监管力度

国家互联网信息办公室应加强对域名注册服务机构的监管，严厉打击域名抢注、域名侵权等违法行为，维护网络秩序。

4、推动域名争议解决机制建设

建立健全域名争议解决机制，提高争议解决效率，保护注册主体的合法权益。

5、加强国际合作

积极参与国际域名管理体系改革，推动我国域名管理政策与国际接轨，为我国互联网产业发展创造有利条件。

《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的出台，对于规范我国互联网络域名注册市场、保护注册主体合法权益具有重要意义，各级政府部门、域名注册服务机构和社会公众应共同努力，推动我国互联网络域名市场健康发展。